7月2日召开的成都国家中心城市产业发展大会提出，必须重新审视传统产业园区发展模式，以建设产业新城为目标，通过共享、匹配、融合形成若干微观生态链，集成构建产业生态圈，推动产业园区从单一的生产型园区经济，向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型。
传统园区转型
目前成都经开区已聚集一汽大众、一汽丰田、东风神龙、吉利、沃尔沃等11家整车龙头企业，一汽大众发动机、德国博世等300余家零部件企业，美国哈曼、阿尔特、大运汽车等60余家第三方独立研发机构、国家级企业研发中心和省级企业研发中心。
成都经开区汽车产业投资服务局国际合作处处长胡馨月表示：一个区域聚集10几家整车企业是很少的，我们成为全国十大汽车产业基地，成功跻身于全国汽车产业第二方阵，正全力冲刺汽车产业第一方阵。
不过，这样的产业园区也面临一个问题。大量工人的就业和居住是分离的，容易出现工业与城镇“两张皮”的现象。
成都市投促委主任丁小斌表示：长期以来，我们是以产带城，以产带人，以产为主。而这样的模式必然导致空城的出现和潮汐式交通问题。
实际上，随着全国开发区遍地开花，城镇化与产业化之间的分离也越发明显，政府和学者近年来提出产城一体、产城融合等概念，目的就是实现开发区的转型升级。其中一个重要标准就是“职住平衡”，公共产品的供给与需求的均衡。
有专家描绘产城融合的未来图景：区域内产业发达，人才集聚，然后是功能完备、设施现代、环境优美、出行方便、自然风光秀丽、人文气息浓郁、社区充满活力等。在复合型社区里，由于城市效率提高了，每个生活在里面的人，工作有充沛的精力，生活有足够的时间，老人不再等待子女晚归，孩子不再等着父母接送。高端人才都愿意在这里生活、工作。
成都在这方面也积累了大量经验。成都国家中心城市产业发展大会更鲜明提出，产业园区就是城市新区的发展理念。在产城融合的基础上，成都更进一步提出，将园区产业经济向城市经济转型。
这次产业发展大会提出，目前成都正处于产业转型发展的关键时期，必须重新审视传统产业园区发展模式，以建设产业新城为目标，以区域集中、产业集群、开发集约为方向，引导不同区域的专业化产业集聚，带动研究创新力量和服务体系集聚，促进产业上下游和协作关联企业，通过共享、匹配、融合形成若干微观生态链，集成构建产业生态圈，推动产业园区从单一的生产型园区经济，向生产、服务、消费等多功能的城市型经济转型。
为此，成都市提出，高水平开展产业新城城市设计。按照产业先导、职住平衡、完善配套、塑造城市美学的原则，构建产业新城控制引导框架，加强色彩、天际线、绿化景观、建筑风貌等设计，实现城市与产业时序上同步演进、空间上分区布局、功能上产城一体。
构建产业生态圈
“现在我们要更注重生产、生活、生态三者合一。”
丁小斌对以产业新城为核心构建产业生态圈感触最深：一个产业从无到有，往往是先来了一个企业，从一个点开始，发展上下游，变成一条链，然后前后左右发生关系，再变成一个面。但是，从生态角度来考虑，是一个立体的，如果企业招商引资是1.0，上下游垂直产业链是2.0，做一个产业集群是3.0，那么做产业生态圈就是4.0。以构建产业生态来发展产业是更高的层次、更高的阶段。
现代产业生态理论研究表明，产业生态圈是指一定区域内，人才、技术、资金、信息、物流和配套企业等要素有机排列组合，通过产业链自身配套、生产性服务配套、非生产性服务配套以及基础设施配套、形成产业自行调节、资源有效聚集、企业核心竞争力充分发挥的一种多维网络体系。成都提出，坚持以产业新城为核心构建产业生态圈，营造良好产业发展环境。
成都要求坚持人文标准、人本逻辑、人性尺度，遵循“一个产业类别就是一个主题城市社区”原则，根据特定人群的偏好，合理配置商业、医疗、教育等公共服务，打造功能完善、彰显文化风貌、体现生态宜居的产业社区。
坚持“产业园区就是城市新区”的理念，成都按照“产、城、人一体化”方式，统筹产业发展规划和城市空间规划，在全市统筹规划66个产业新城。同时，制定了产业园区规划导则，分类明确工业园区、农业园区、服务业集聚区的产业导向、建设标准、配套设施和风貌特色指引。