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成都城市战略定位,看明白了吗?

2022/12/5 22:14:29发布44次查看
交子公园贯穿整个金融城商务区 摄影 王欢
“本次成都总规无论从规划的编制理念和技术方法,还是对于成都目标定位和空间布局的战略把握,都达到了北京和上海总规的水平,以一流的规划支撑成都加快建设全面体现新发展理念的城市。”——上海市城市规划设计研究院发展研究中心主任石崧
国家中心城市
成都加快建设全面体现新发展理念的城市,强化“五中心一枢纽”国家中心城市核心支撑。
建设全国重要的经济中心。功能内涵是建设国家重要的先进制造业城市,国家服务业核心城市和国家都市现代农业示范城市。建设全国重要的科技中心。功能内涵是建设具有国际影响力的区域创新创业中心,世界一流大学(学科)、一流研发平台与科研机构汇集高地,国际科技研发转化和技术扩散基地,国家一流的高新技术产业基地。建设全国重要的文创中心。功能内涵是建设蜀风雅韵的国家历史文化名城,开放包容的现代文明之城,具有国际影响力的文化创意名城,具有独特魅力的艺术之都。建设全国重要的对外交往中心。功能内涵是建设世界级旅游目的地、国际组织及外事中心、国际贸易中心、国际博览及会议会展中心,形成国家内陆开放型经济高地和国际友好往来门户。建设全国重要的金融中心。功能内涵是强化科技金融、消费金融、普惠金融,增强“资本市场、财富管理、结算中心、创投融资、新型金融”五大核心功能。
强化综合交通通信枢纽。坚持空铁并重、两港联动、多式联网,实施门户枢纽建设工程,强化口岸功能,发展流量经济,打造联通亚欧、畅达全球的枢纽体系。加快建设天府国际机场、扩能双流国际机场,构建国际航空枢纽,客运能力达1.5亿人次/年。实施“四铁融合”,通过蓉欧快铁、出川高铁、成都平原铁路公交化和市域地铁深度融合,支撑联通亚欧的国际门户枢纽城市建设。实施“蓉欧+”战略,构建国际铁路货运枢纽。加快建设国际铁路港,织密国际、国内两张网,实现蓉欧快铁稳定加密开行。通过“两纵一横”融入国家高铁网络,构建“148”高铁圈,实现成渝城市群内1小时可达,到西安、昆明、贵阳、武汉等“1+8”中西部城市4小时可达,到北京、上海、广州等国内主要城市8小时可达;通过城际铁路、国铁公交化运营线路及市域铁路,构建“1+7”成都平原城市群1小时交通圈;市域内规划37条共1696公里城市轨道线网,构建全市半小时交通圈。融入国家高速公路网,构建国家高速公路枢纽。构建“3820”高速公路交通圈,实现成渝城市群内3小时可达,西安、昆明、武汉等中西部城市8小时可达,北京、上海、广州等城市20小时可达。
亲身参与上海2035总规编制全过程的上海市城市规划设计研究院发展研究中心主任石崧,作为本次成都2035总规的核心专家,多次参与成都总规的方案讨论过程。石崧认为,本次成都总规无论从规划的编制理念和技术方法,还是对于成都目标定位和空间布局的战略把握,都达到了北京和上海总规的水平,以一流的规划支撑成都加快建设全面体现新发展理念的城市。
美丽宜居公园城市
按照习近平总书记视察天府新区时对新版总规提出的“要突出公园城市特点,把生态价值考虑进去”的重要指示,市委、市政府经进一步征求专家意见,在战略定位中确定成都将打造“美丽宜居公园城市”。
市规划局介绍,按照“生态投资是政府最优质资产”的理念,我市将实施生态保护和建设。以天府绿道串联生态区、公园、小游园、微绿地,构建五级绿化体系,建设“公园城市”。
构建市域“两山、两网、两环、六片”的生态安全格局。两山是龙门山和龙泉山;两网是岷江水网和沱江水网;两环是环城生态区和二绕生态环;六片是都彭、崇温、邛蒲、龙青、天府、金简六个重要的生态绿隔区。
规划区域级绿道1920公里、城区级绿道5380公里、社区级绿道9630公里,总计16930公里,是目前全国规划最长的绿道系统,也是城市最优质的生态资产。
构筑“三轴、四心、多片”的整体景观格局。“三轴”即3大景观骨架,包括东西城市景观轴、城市中轴线景观轴、东部城市新区景观轴;“四心”是4个重要的景观核心,包括老城中心、天府新区中心、空港新城城市中心、简州新城城市中心;“多片”是展示天府文化形象、体现时代特征的重点景观区域。
市人大代表、成都福享联创信息技术有限公司总经理马胤心潮澎湃,“‘美丽宜居公园城市’,简直可以直接写进我们的招聘启事!”在马胤看来,好的生态环境对于优化空间结构,重塑产业经济地理,解决发展不平衡不充分的问题起到强大的推动作用。“区域发展离不开企业的支持,企业的发展离不开人的支持。重塑产业经济地理,最后都是落脚于引导企业进驻区域,人才进入企业。‘生态投资是政府最优质资产’的理念,可以说是一语中的。”
国际门户枢纽城市
成都建设国际门户枢纽城市。实施门户枢纽建设工程,强化口岸功能,发展流量经济,打造联通亚欧、畅达全球的枢纽体系。
“这次总规送审稿明确,成都要建设‘国际门户枢纽城市’,并且提出2035年全面建成泛欧泛亚具有重要影响力的国际门户枢纽城市。我认为,这既是党中央、省委对成都发展期望,也符合成都发展实际,更是成都市民对成都这座城市的寄托。”市政协委员、民盟市委会秘书长何立新说。
“成都是国家向西、向南发展的一个桥头堡。其中,向西就是面向西亚及欧洲发展,向南就是面向南亚发展。”作为第四次参加市“两会”的委员,在他看来,成都提出的建设“国际门户枢纽城市”,将为成都进入国际合作搭建一个重要的平台。他说,成都给自己的定位非常高,无论从经济、文化还是从其他方面来看,今后,成都将会作为中国在国际领域某方面的一个代表,与其他国家或国际性城市打交道,将提高成都在国际上的地位。
如何建设“国际门户枢纽城市”?他建议可坚持“三步走”:第一、要继续坚持“引进来、走出去”的发展战略。“‘引进来’就是要继续加大引进世界500强等具有影响力的企业步伐,‘走出去’就要让更多的成都本地企业,依托‘一带一路’战略,向西、向南、向中亚西欧、向南亚发展。”第二、要做大做强文化,形成国际影响力。第三、强化综合交通枢纽。对于成都而言,最重要的就是轨道交通。“打开全国高铁路网我们就可看到,成都处于其边缘地带。”他建议,成都要将加快建设高铁放于核心地位。应争取将我们的高铁项目纳入到省、国家层面,争取政策、资金、项目支持,借力打力,可加快建设成都向西至西藏、青海、兰州、阿坝州等的高铁线路,从而凸显成都在西部的交通战略地位。
世界文化名城
成都总规送审稿提出,规划全面保护历史文化,构建系统完善的历史文化遗产保护体系,全面保护世界文化遗产、历史文化名镇(村)、历史文化街区等11个类别的历史文化资源,并形成“一环、两轴、四线、六片”的展示体系。实现全域历史文化遗产应保尽保和突出展示。
重点保护成都历史城区,扩大成都历史城区范围,将历史城区范围由13.6平方公里扩大到24.66平方公里;增加历史文化街区及风貌区的数量和范围,历史文化街区和风貌区占历史城区的面积比例由7.2%增加到28.98%。
深入挖掘“创新创造、优雅时尚、乐观包容、友善公益”的天府文化内涵。打造“双核两带十九片”文化创意集群和200条文创特色街区,建设国际性文创产业生态圈。
成都总规送审稿提出,成都要建设世界文化名城。其中特别提到,要高水平建设文创名城、旅游名城、赛事名城,高标准打造国际美食之都、音乐之都、会展之都,提升城市文化全球影响力。“音乐之都”在其中,所占分量不小。
打造“音乐之都”,无疑需要一个能够在全国打响知名度的音乐品牌。如何把“蓉城之秋”音乐节这个成都传统音乐节庆“老招牌”打造成为成都音乐文化的标志性节会?民进成都市委员会提交了一份《创新“蓉城之秋”音乐节举办模式 助推我市现代文创产业体系建设》的集体提案,建议争取国家级重要音乐奖项落户“蓉城之秋”,通过大型音乐赛事,进一步提升“蓉城之秋”音乐节的品牌价值;同时,可以力争引进金钟奖合唱比赛永久落户,逢双年引进金钟奖声乐比赛以外的其他子项目赛事;还可整合前期举办国际声乐大赛中国赛区选拔赛等赛事资源,引进高级别国际音乐赛事。民进成都市委员会提出,在成都市大力发展音乐产业的大背景下,2017“蓉城之秋”成都国际音乐季的恢复举办,已重新树立了成都的传统音乐节庆品牌。借助“蓉城之秋”音乐节赛事类等系列活动的举办,能够促进国内外艺术名家、大家及专业音乐从业人员定期汇聚成都,形成积聚效应,带动成都音乐事业和音乐产业繁荣发展。与此同时,国内知名音乐品牌的成立和传播成都独特魅力的闪亮名片也能带动促进成都音乐产业和文化事业发展,这对于成都建设世界文化名城也具有推动作用。
成都晚报记者 涂文全 薛欢 李晨 罗斯 摄影 胡科
编辑:李钰莹 责任编辑:李端阳
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