活动现场
四川新闻网成都10月12日讯(记者 李丹)12日,成都市工商(市场和质量监管系统)集中开展以“纵深推进商事制度改革,持续释放市场主体活力”为主题的“双创周”现场活动。成都市工商局在成都市政务服务中心设点开展宣传咨询活动,各区(市)、县工商和市场监管部门分别在辖区内同步开展宣传和政策咨询服务。活动通过宣传展板展示、宣传资料发放、现场咨询问答等方式,集中宣传了“多证合一”改革、企业登记全程电子化、简易注销等政策文件精神,现场还就企业、群众办理营业执照过程中的常见问题进行了一一解答。
四川新闻网记者了解到,今年以来,成都市持续释放市场活力,新设立市场主体呈“井喷式”增长,今年1-9月,全市新登记各类市场主体406165户,同比增长14.55%;新增注册资本10322.87亿元,同比增长10.28%。
“近年来,成都工商持续深化推进商事制度改革,创新理念创新思路创新举措,加大‘放管服’改革力度,全力营造国际化、法治化、便利化的营商环境。”成都市工商局注册分局相关负责人向记者介绍了工商部门改革的十大亮点举措。
亮点一:实施企业名称登记管理改革,赋予企业更多名称自主选择权。制发《关于企业名称登记管理改革试点的实施意见》《企业名称争议处理暂行办法》,放宽企业名称登记管理限制,推行“互联网+”企业名称网上核准,全面开放企业名称库,升级改造名称登记管理系统,建全企业名称争议处理机制,赋予企业更多名称自主选择权。截至2018年9月末,共核准冠“成都”“成都市”行政区划的企业名称876725件,其中企业网上申报核名160355件。
亮点二:开展企业经营范围登记管理改革试点,满足企业个性化登记需求。制定《关于开展企业经营范围登记改革试点的实施方案》,率先在高新区、天府新区开展简化企业经营范围登记、支持新兴行业发展、创新“众创空间”经营范围核准以及探索地方特色经营范围核准等改革试点。截至2018年9月末,高新区试点市场主体达165770户,同比增长31.49 %;注册资本达14870.04亿元,同比增长20.7 %。天府新区试点市场主体达52368户,同比增长54.38%;注册资本达5327.86亿元,同比增长52.34%。
亮点三:实施企业简易注销登记制度改革,建立便捷市场退出机制。代市政府起草《成都市人民政府办公厅关于推进企业简易注销登记改革的实施意见》,2017年3月1日起在全市范围全面实行企业简易注销登记改革。截至2018年9月末,全市已有7064 户企业通过国家企业信用信息公示系统发布了简易注销公告。
亮点四:深化企业登记全程电子化工作,探索建立适应互联网环境的登记模式。代市政府起草《成都市工商登记全程电子化和电子营业执照实施方案》。建成全市统一的全程电子化和电子营业执照系统,全面推行内资企业有限责任公司、股份有限公司设立登记全程电子化和外商投资企业全程网上登记,同步发放企业电子营业执照,企业电子营业执照在成都信用网公示,方便社会查询。目前,企业登记“外网申请、内网审核、外网反馈结果”的“互联网+登记”新模式初步建立。截至2018年9月末,企业登记全程电子化系统已办理“无纸化”设立登记业务1705件。
亮点五:实施“多证合一”改革试点,减少企业办事成本。在“三证合一”“五证合一”改革基础上,协调市编办等部门,全力推进“多证合一、一照一码”登记制度改革,整合涉企证照事项(32+11)43项。截至2018年9月末,全市共核发载有统一社会信用代码的市场主体营业执照1618501份。
亮点六:开展住所申报登记改革试点,减少提交登记资料。制定《关于在成都自贸区开展企业住所(经营场所)申报登记制改革试点的指导意见》,率先在高新区、天府新区、青白江区、双流区开展企业住所(经营场所)申报登记制试点改革。截至2018年9月末,成都自贸区适用新政登记企业43061户。
亮点七:全力推进“先照后证”登记制度改革,全面落实“双告知”制度。联合市政务中心研究出台《关于认真做好“先照后证”改革后双告知有关工作的实施方案》,认真履行“双告知”职责,积极构建权责明晰、透明高效的监管机制。截至2018年9月末,向相关职能部门推送“双告知”信息52889条。
亮点八:推进个体工商户登记制度改革,简化个体工商户登记流程。制发《关于开展个体工商户登记制度改革试点的通知》,试行个体工商户“口头申报、当场取照”简易登记模式,允许个体工商户跨行政管辖区域迁移登记,允许个体工商户经营者变更。
亮点九:创新举措,助推小微企业做大做强。代市政府拟制《成都市人民政府办公厅关于支持个体工商户转型升级为企业的实施意见》,支持一批有规模、有意愿的个体工商户转型升级为企业。截至2018年9月末,全市共办理“个转企”登记8348户。制定《关于支持小型微型企业发展的十条意见》推进企业登记全程电子化、探索个体工商户简易登记模式等10项举措,充分发挥小微企业在增加就业、科技创新等方面的作用,助推小微企业健康发展。
亮点十:加强窗口规范化建设,改进和优化企业登记服务机制。积极推进“局所联动、全域通办”登记制度改革,构建“多网点、全时空、零距离”的登记服务平台,打通群众办事创业“最后一公里”。截至2018年9月末,全市各基层工商所通过“局所联动”方式办理各类登记5万余件。不断调整下放内资企业登记管辖权,方便企业就近办理注册登记。今年7月15日开始,将注册资本1亿元(不含1亿元)以下的有限公司登记管辖权限下放属地登记机关,截至9月末,共有21427 户企业就近办理了注册登记。严格落实“首问责任制、首办责任制、限时办结制”,完善预约服务、延时服务、延伸服务、跟踪服务、上门服务等工作机制。建立重大项目服务机制和企业登记疑难问题会商机制,实现重大项目的提前介入、专人跟进、全程跟踪、当场办结。
图由成都市工商局提供