成都城市布局将由原来的“两山夹一城”转变为一山连两翼，龙泉山由原来的生态屏障转变为城市绿心。成都还将在现有南北城市轴线基础上规划东西城市轴线，形成整个城市南北向、东西向联动发展格局。
今日下午，在成都市政府新闻办举行的建设全面体现新发展理念的国家中心城市规划建设新举措新闻发布会上，成都市规划管理局党组书记、局长张瑛表示，成都正在进行修改完善新一轮城市总体规划，本轮总规修编的年限至2040年。
成都将规划“8+x”条城市通风廊道 龙泉山变为城市绿心
张瑛介绍，新总规确定城市发展总目标为全面体现新发展理念的国家中心城市，城市性质为国家中心城市、世界文化名城、具有国际影响力的文化创意中心和世界旅游目的地，城市职能为五中心一枢纽，包括西部经济中心、金融中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和西部综合交通通信枢纽。
▲龙泉山（张直 摄）
新总规将调整中心城区范围，为打破城市圈层式发展格局，将中心城区范围由原绕城高速以内区域扩大至所有的市辖区，具体包括金牛、武侯、龙泉驿、双流等11个行政区以及高新区、天府新区直管区(为11+2的区域结构)”。在优化城市空间结构和布局形态方面，城市布局将由原来的，龙泉山由原来的生态屏障转变为城市绿心，在现有南北城市轴线基础上规划东西城市轴线，形成整个城市南北向、东西向联动发展格局，并制定了东进、南拓、西控、北改、中优差异化发展策略。在完善国家中心城市功能体系方面，将国家中心城市的功能在全域统筹布局，构建双核联动、多中心支撑的功能体系，推动城市由单极发展向双城时代迈进，由圈层式发展向多中心支撑迈进，由同质化竞争向错位发展迈进。
针对城市环境污染、交通拥堵、公共配套不足、城市活力缺失、文化彰显不足等问题，新总规提出了一系列规划措施，包括：开展全域总体城市设计，明确城市特色风貌和空间形态结构；促进文化与城市建设融合，传承巴蜀文明发展天府文化；规划“8+x”条城市通风廊道，对廊道内建筑的高度、密度和布局形式等方面强化管控，改善城市的通风环境，缓解雾霾；提升资源能源利用效率及设施保障服务水平，规划构建绿色低碳、安全高效的市政基础设施体系等方面。
开辟经济社会发展“第二主战场”“东进”区域划定
张瑛表示，十字方针是成都调整城镇空间布局，重塑经济地理的基本方法。进、拓、控、优、改，目的在于体现整个城市布局的整体性、协调性和持久性，我们要按照‘十字’方针加快推进五大分区战略规划编制
他介绍，东进区域是全域发展格局中的国际门户、产业新城和城市永续发展新空间，主要包括简阳市、金堂县、龙泉驿区部分区域以及青白江区和天府新区龙泉山部分。规划坚持产业分区、集约开发、集群发展，推动先进制造业和生产性服务业重心东移，空间上形成空港新城、淮州新城、简州新城、简阳城区等产城相融的功能板块，开辟经济社会发展第二主战场。实施符合经济主流向，对培育城市的新动力，构建城市发展新载体，破解城市单中心结构具有战略意义。
南拓是创新驱动发展的新引擎，主要包括天府新区成都直管区、双流、新津等区域。重点是坚持全域规划理念，对天府新区规划和城市设计进行系统优化，将天府新区建成具有国际水准和全球竞争力的高新技术产业集聚区、新经济成长区和高品质城市新区。
西控是打牢城市生态本底、确保城市可持续发展的重要保障，主要涉及都江堰、郫都、温江、崇州、大邑、彭州、邛崃、蒲江及高新西区等9个区（市）县。的核心是提高产业门槛，优化资源利用方式，划定城市开发边界，重在以控促优，保护自然文化景观，提升西部生态功能，优化城乡空间结构，提升绿色产业发展能级。
北改就是要保持城市的特性，形成城市更新示范区，工业发展转型区，主要涵盖新都、青白江、彭州等北部城区。重点针对人居环境、产业发展、生态优化、强化门户枢纽、区域协同、健全交通、彰显文化等方面提出了一揽子规划优化和提升策略。
中优的核心是传承巴蜀文明、发展天府文化，保持和彰显成都的历史文化特色。按照中心城区范围调整的要求，区域从绕城高速以内扩展到规划的五环路以内，包括现有中心城区五城区，涉及龙泉驿区、郫都区、新都区、双流区、温江区、天府新区及高新区。从城市面临的最突出问题入手，通过腾笼换鸟，降低开发强度、降低建筑尺度、降低人口密度、提升产业层次、提高城市品质，进一步优化城市空间形态、强化国家中心城市的极核功能、优化提升城市业态，发展商业中心、总部中心、文创中心，形成高端服务集聚区，提升城市的宜居性和市民的归属感。
起自都江堰止于天府新区 成都将规划长150公里“锦江生态轴”
张瑛介绍，成都将坚持产业园区就是城市新区的理念，按照产、城、人一体化方式，统筹产业发展规划和城市空间规划，在全市统筹规划66个产业新城。
▲都江堰
他表示，成都将规划一轴两山三环七道市域天府绿道体系将绿道系统与慢行系统有机衔接，串联沿线的城市森林公园、历史遗迹、农业产业园及特色镇，突出了环境保护、地域特色、生活需求及旅游功能，充分体现景观化、景区化、可进入、可参与的原则。其中，锦江生态轴自都江堰起天府新区止，全长约150公里，贯通成都全域，环城生态区内也将形成约500公里环城天府绿道。
同时，按照构建轨道交通、地面公交和慢行系统各司其职、协调发展的绿色公交体系的目标，开展了轨道线网规划修编、慢行系统规划、快速公交规划等工作。市域规划形成总计46条、长约2450公里的城市轨道交通线网，地铁站点各方向米范围内可与地面公交方便换乘。目前已开通运营4条地铁线，共129公里，到2022年可实现开通运行600公里以上的地铁线网。另外，还规划了两网多线的慢行交通体系，将形成约4800公里以上的自行车交通网和4500公里以上的步行交通网,为市民营造一个安全、便捷、舒适、高品质的慢行交通环境。
成都商报客户端记者韩利尹沁彤周霖
部分图片来自视觉中国
编辑杨渝彤