物流业的产业规模并不算大,缘何能够挤上十大振兴规划的“末班车”?很多业内人士表示,这主要是由于现代物流在国民经济中的产业地位和功能价值所决定的。虽然现代物流业在中国发展的时间并不是很长,但它作为生产性服务业的重要组成部分,直接支撑了现代经济的发展。
曾有经济专家形象地表示,物流产业乃是现代都市经济发展的“炉火”、“加速器”。随着区域协调发展、产业分工协作趋势不断增强,生产社会化、专业化程度不断提高,现代物流业逐渐被广泛认为是继降低物资消耗、提高劳动生产率之后的又一个重要的利润源泉,日趋发展成为中国国民经济体系中重要的基础性服务产业。
现代物流业作为中国现代服务业的重要组成部分,对提高国民经济运行质量、优化经济流程、调整经济结构、扩大内需、增进社会福利等都具有全局性的积极影响。在时间上,现代物流业通过消灭耽搁迟滞,可以减少其他产业的库存积压和断档脱销,加快生产和流通节奏、优化经济流程;在空间上,可以实现物质产品生产地和消费地之间的有效衔接,通过消灭无效生产,可以优化资源配置和产业结构,促进相关产业高效、协调发展,提高经济运行质量。具体来说,现代物流作为社会经济生产中的一种增值性活动,其功能价值主要表现为时间效益、空间效益、增值服务效益和整合效益四大方面。
由于物流业的发展与整个社会经济的发展有着高度的同步性和依赖性,因此金融危机的蔓延同样对中国物流业的发展造成了冲击,部分业务领域和局部地区还出现了负增长。
2008年中国社会物流总额达88.82万亿元,同比增长下降了8.1%;物流业增加值完成约1.94万亿元,同比增长下降5.7%;社会物流总费用约为5.21万亿元,同比增长下降3.5%。不少物流企业利润下滑幅度达到20%或30%。
“第17次中国物流专家论坛”上,中国物流与采购联合会常务副会长何黎明表示,金融危机对物流业的影响正在进一步加深,2009年有可能是中国物流业发展30年来为困难的一年。中国物流业将进入增长趋缓、结构调整阶段。新数据显示,1月份全国规模以上港口货物吞吐量创出近几个月来新低,港口货物吞吐量同比下降5.7%。1月份公路运输价格略有下降,综合运价指数为70.1,比上月下降1.1个百分点。而随着下阶段运输淡季的到来,公路运输价格继续下跌在所难免。中国物流学会副会长王佐透露,已有超过四成的物流企业利润下降、甚至亏损,部分地区中小物流企业开始退出物流市场。
振兴规划中,至少将涉及到物流税改、土地使用政策和物流企业融资三个问题,并可能鼓励地方政府给符合政策条件的物流企业提供各种优惠政策,甚至是提供专项资金等。总体而言,振兴规划将对减轻中国物流企业负担、增强企业活力、提高企业竞争力水平、建立健康有序的物流市场秩序起到具大的作用。业内专家指出,物流业被纳入国家振兴规划表明政府已经将物流业提升到一个全局的高度,将对中国物流行业的快速、健康、稳定发展起到巨大的促进作用。但如果认为仅凭一个振兴规划就可以解决物流业目前存在的全部困难,带来物流业快速增长则是不现实的。
规划对中国物流行业未来发展的促进作用是明显的,但规划更大程度上是给物流企业指明一条发展的道路。短期看,通过降低物流企业的运营压力,维护物流业的稳定发展,可以为其他相关行业创造一个相对稳定的外部环境;而更深远的意义则在于立足于产业的长远发展,调整产业不合理的布局,建立起符合国情的产业结构。这是国家出台振兴规划的终目的。”一位物流企业高管表示说,振兴规划终的受益者,只能是那些符合国家产业结构调整的要求,代表了物流行业发展方向的企业。
据了解,2004年8月,广东省公安厅交管局发布通知,根据公安部的《机动车驾驶证业务工作规范》、《机动车登记工作规范》,公安机关车辆管理所办理机动车驾驶证有了新规定和规范。其中一项内容是将牵引车从原大货车型中分离出来,专门设立了牵引车(a2)准驾车型,出于对保护群众生命和人身安全的考虑,初次申请不能直接申请牵引车驾驶证。
“就算年龄到了,也不见得就一定能增驾到a2驾照。”一位不愿透露姓名的物流公司负责人表示:“增驾到a2,不光有年龄限制,还有一系列条件需要满足。”
这位负责人所说的,就是增驾a2驾照必须持有中型客车(b1)或者大型货车(b2)准驾车型资格3年以上,并在申请前近连续两个记分周期内没有满分记录;或者取得驾驶大型客车(a1)准驾车型资格一年以上,并在申请前近一个记分周期内没有满分记录。此外,发生交通事故造成人员死亡、承担全部责任或者主要责任的;醉酒后驾驶机动车的;在本记分周期和申请前近连续3个记分周期内有饮酒后驾驶机动车行为的;在本记分周期和申请前近连续3个记分周期内有驾驶机动车行驶超过规定时速50%以上行为,机动车驾驶证未被吊销的,不得申请增驾牵引车。
“在现在的货运市场上,开车3年没有被抓到一点问题,难度很大。”黄师傅笑道:“增驾考试难不倒司机,就是资质审核门槛高了一点,要想达标,司机就得特别小心。”
与此同时,有些地区的a2驾照培训工作也无法顺利开展。四川省雅安市和谐物流有限公司就曾提出过驾校还没有开办a2驾驶证的培训及开展此业务的资质等问题。为此,在重卡运输较为集中的地区,有资质的驾校甚至做起了公交车身广告,以招揽学员。日前,记者致电山东临清京华驾校,该驾校可以提供相应培训,但必须满足相关规定才能入学,低价为3600元。
“a2驾照要是考过了,肯定不愁找工作。”京华驾校工作人员这句话,不免让人联想到大学生紧俏的年代,同时也证明了持有a2驾照的司机受追捧的程度。
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